——天津国企深化改革显成效（副题）

经济参考报记者 郭方达 天津报道

今年1至5月，天津市国资委监管企业实现利润总额同比增长25.3%。国企改革三年行动任务全面完成，一些重要领域和关键环节改革取得明显成效，在国家整体评估中取得A级。

(资料图片仅供参考)

数字是经营成效的明证，向好数据的背后，是天津市国资系统数年来爬坡过坎、滚石上山的自我除弊与锐意执楫。在改革深水区、攻坚战中，天津市国企聚合力量，实现高质量发展。

立足优势产业 创新引领变革

无优势则无以立，推动产业高质量发展始终是经济发展的重要本源，国企又恰是其中的主力军、顶梁柱、压舱石。

在天纺标检测认证股份有限公司的国家服装实验室内，科研人员正在就服装材料的各项性质进行检测化验。这家老牌天津国企，既是“北交所天津第一股”，也是“中国检验检测品牌集群”首批21家成员单位之一。

聚焦产业优势，打造技术护城河，自成立以来，天纺标一直将技术研发作为企业发展的生命线。蒸发速率仪、近红外成分分析仪、纤维细度仪……截至目前，公司拥有自主研发项目120余项，专利60余项，参与修订国家、行业标准10余项。目前企业研发投入达到营收的百分之十以上，这个数字还在继续提升。

“我们所在的领域是一个相对充分竞争的市场，因此保持技术研发投入及优势就至关重要。”天纺标检测认证股份有限公司总经理吕刚表示，目前企业服务超过12000家客户，在纺织检测领域位于全国前列。

近年来，天津市国资系统推动国有资本更多向装备制造、新能源新材料、绿色化工等先进制造业和战略新兴产业集中。合资设立注册资本100亿元的通用机床集团、整合7家设计院组建的海河设计集团、混改后拿出30亿元在津布局北方总部的中环集团……天津市国企正在奋力打造一艘艘渤海湾畔的“产业巨轮”。

今年天津市又发布“十项行动”，国资系统制定并印发《国资系统落实全市“十项行动”工作方案》，以重大项目为牵引，项目化清单化推动落实，涉及重点任务46项、重点项目66项，总投资约4300亿元。

作为天津市国企打造优势产业的又一高地，天津海河设计集团也是天津构筑集群力量的一项成果。这家于2021年正式揭牌运营的“新国企”，汇聚了天津市政总院、天津建院等七家行业内颇具声名的设计单位。

从上海市的第一座城市高架，到游人如织的“天津之眼”，全国众多著名地标性建筑的背后，都有海河设计集团的身影。自改革开放以来，集团企业累计获得国家级、部市级科技进步奖项360余项。

“把分散的力量汇聚成一个拳头。”海河设计集团党委书记、董事长赵建伟表示，尽管设计行业已经处于相对饱和，但集团连续两年完成利润超2亿元的经营目标，靠的正是集中优势力量。从建筑设计、园林绿化到城市更新、流域治理，集群化发展给了海河设计集团独特的竞争优势。

作为天津市国企的代表之一，海河设计集团的路径反映了如今不少天津国企的心声——抓住技术优势，为产业充电赋能。

“没有不改革、缓改革、慢改革的选项，只有真改革、快改革、实改革的节奏。”天津市国资委党委委员、副主任刘智表示，未来一段时期，天津市还将继续推动国有经济深度融合京津冀协同发展等战略，加强“卡脖子”技术攻关突破，提升产业核心竞争力。

不惧刀刃向内 引发聚变效应

作为天津市国企较早引入的职业经理人之一，天津食品集团总经理赵国荣对集团的业务如数家珍。

作为快消品行业，近乎完全竞争的市场令食品集团早早感受到了压力。集团旗下的“王朝”葡萄酒，曾是风头一时无两的中国葡萄酒品牌。却在近年来不断开放的葡萄酒市场中逐渐落入下风。落后的逐级经销体系，缺乏重心相对分散的产品矩阵，令昔日的葡萄酒巨头力不从心。作为主营业务板块之一的食品类别，在席卷而来的市场化浪潮中率先面对风雨，食品集团感受到改革已经箭在弦上。

“鲶鱼效应”是赵国荣经常提到的词，把开阔的视野和理念带入国企，是职业经理人的重要任务之一，只有搅动活水，才能激浊扬清。同一个目标、多样的视角，引入外部力量不仅没有分散企业经营目标，相反，良好的竞争监督机制反而使过去“团而不结”的现象大大改善，广阔的视角也为企业开辟业务提供了更丰富的可能。

天津财经大学教授高楠认为，增强人员“软实力”，积极引入市场化人才与职业经理人管理体系是保障混改后企业拥有长期竞争力的关键要素之一。截至目前，天津先后在21家市国资委监管的一级企业经理层累计选聘了近百名职业经理人，各级子企业累计完成职业经理人选聘800余人，建立市场化用工和市场化薪酬的各级企业占比接近百分之百。

与此同时，天津市国资系统全面实行经理层成员任期制和契约化管理，末等调整或不胜任退出企业管理人员近400名，妥善解除12名职业经理人合同。

把刀刃朝向自己并非一件易事，但只有修剪枝条，企业之树才能长青。“企业不消灭亏损、亏损就消灭企业。”把这句话作为改革原则的天津渤海化工集团就将改革的第一板斧砍向了低效业务。

作为我国制碱工业摇篮和近代化学工业策源地，一路走来的天津渤海化工集团，和很多国有企业一样，也不得不直面下属一些企业的亏损问题。

近年来，渤化集团全面梳理不具备竞争优势、缺乏发展潜力的非主营业务和低效无效资产，对列入国家名单的长期停产停业、救治无望的低效无效企业，加快市场出清，处置僵尸企业4户、壳企业及其他类型企业125户、低效无效企业23户，完成全民所有制企业公司制改革23户。

到2022年底天津市国企改革三年行动88项任务全面完成，为国企转换机制、重塑动力、化解风险发挥了重要作用，带来了积极变化——2022年，全市国资监管企业实现营业收入同比增长4.6%，利润总额同比增长14.6%。

今年以来国务院国资委对全国37个省、自治区、直辖市和计划单列市的国企改革三年行动进行了评估，在日前下发的评估情况通报中，天津市获评A级，得到通报表扬。这是天津市在国家中期评估连续两次获评A级后，再次在最终综合评估中获评A级，成为全国连续3次获评A级的9个省市之一。

盘活资产存量 构筑发展增量

“飞线能处理吗？”“大门口积水严重，怎么办？”“没有停车位，大伙太不方便。”在天津市靖江东里小区改造的协调会上，天津城投集团相关责任人正在积极收取居民意见。

作为天津市“十项行动”之一的中心城区更新提升行动的主力军，以天津城投集团为代表的一批国企，将城市更新作为盘活资产存量、构筑发展增量的重要方式。

老旧车棚改为休闲书吧、土地平整后重新划定车位、加装健身设备及充电桩等基础设施……靖江东里的面貌在短短半年内焕然一新。

据悉，由天津城投集团负责的该金钟河大街片区城市更新项目总占地达到3.54平方公里，改造建筑面积近300万平方米，涉及46个小区。

“当前城市高质量发展已经进入增量存量并行的新阶段，集团积极投身‘十项行动’，瞄准智能化、绿色化、融合化产业发展方向，全力做好盘活存量、扩大增量、提升质量工作。”天津城投集团党委书记、董事长赵鹏说。

2022年以来天津国资系统累计盘活闲置土地房产211.3万平方米，实现收入103.1亿元。泰达控股南门外大街商圈北部片区、城投集团设计之都海河柳林片区等城市更新项目陆续开工，初步形成了40个重点项目、总投资超千亿元的城市更新建设投资项目。

在利用好土地、厂房等资产存量的同时，老旧产线升级改造也是为高质量发展蓄能的重要手段。作为工业互联网数字平台企业，天津卓朗信息科技股份有限公司为更多天津企业加码赋能、创造增量。

机械臂协同操作，精准地从原料箱中将不同规格的螺母分拣排列。这套视觉分拣螺母系统，是卓朗科技在第七届世界智能大会上的展品之一。

“通过实时生产数据的上传共享，产线的灵活性和质量控制能力都有了大幅提高。”公司党委书记、董事长王志刚说。在智能科技的加持下，卓朗科技帮助一批本地企业实现了智能化产线的升级改造。

2023年一季度，天津市国资委监管企业实现营业收入同比增长11.5%，利润总额同比增长32.5%，高于全国平均水平16.9个百分点。

放下包袱，再上征途。深化改革，成为唤起企业活力，倒逼企业自我除弊、拥抱市场，并最终实现涅槃重生的必要手段，天津国企也不会就此停下脚步。

“未来我们将牢牢把握‘做强做优做大国有资本和国有企业，提升企业核心竞争力’这个总目标，以高质量发展为主题，以‘盘活存量、扩大增量、提升质量’为主线，加快建设公司治理新、经营机制新、发展动能新、布局结构新的现代新国企。”天津市国资委党委书记、主任张勇说。

来源：经济参考报